一张小小的健康证，关系着大众舌尖上的安全，更是公共卫生防疫中的重要一环。

2023年5月下旬，记者走访合肥、郑州、济南等地调查发现，保障消费者权益、防止疾病传播的健康证，在发证、使用和监管环节，均存在着“盲区”：有医院不体检直接收钱发证；外卖平台、餐饮企业等用人单位默许甚至配合从业者造假；体检备案信息未联网导致监管部门难以核查……

这一系列问题衍生出“假证泛滥”现象，记者在上述多地调查时，都成功在未体检情况下拿到“健康证”，其中包括制假人员办理的假证，也包括一些医院出具的真证。有办假制假人员打包票：“执法人员都查不出来真假，更别提餐馆和外卖平台等用人单位。”

假证贩子称

“包过”审核

“外卖、快递平台包过。”在郑州一个外卖骑手的微信群里，阿玉（化名）时不时就发一条代办健康证的消息。

添加微信后，阿玉告诉记者，只要提供姓名、年龄和一张自拍照，次日就可以办出健康证，无需到医院体检。如果要做外卖骑手，她办出的健康证，还包通过平台审核。

阿玉称，目前郑州有两种制式的健康证，胸卡式（旧制）25元，带有二维码的电子健康证35元，不管办理哪种，都可通过平台审核，也可以在饭店内使用。

记者当日提供了两人的信息，并要求分别办理新、旧制式两种健康证。

5月18日，记者收到了阿玉邮寄到指定地址的健康证，两张健康证上均印有编号、有效期并盖有医院公章，从外观看，难以分辨真假。

为了验证阿玉的“包过”承诺，记者将同一张健康证分别上传两家知名外卖平台的兼职骑手app。其中一家很快通过了审核，另一家系统提醒“验真失败”。阿玉登录了记者的账户上传后，通过了平台审核。阿玉称，可能是记者上传的方式不对。根据两个平台的规则，在健康证通过系统审核后，就能以骑手的身份，接单送餐。

使用假的健康证，进入餐饮行业的并非只有外卖骑手。

记者调查发现，郑州多家代理记账公司、资质代办公司在一些招聘平台中也打出了“代办健康证”的广告，而他们的客户群体包括餐饮店的经营者和从业人员。

一家资质代办公司工作人员称，经营餐饮类的店面，除了需要营业执照外，还需要办理食品经营许可证，办该证时需要向市场监督管理部门提交资料中包括经营者和员工的健康证，而他们有长期合作的医院，不用体检即可出证。

记者缴纳了200元后，次日便收到了健康证。对比可见，该健康证与记者之前花25元办理的塑封式健康证，并无区别。

而事实上，这张收费“昂贵”的健康证，也是假证。

用人单位默认假证

甚至代办假证

以假乱真的情况，并非只有郑州存在。

今年2月份，记者在合肥先后卧底了半天妖连锁烤鱼品牌旗下的两家餐厅，在后厨工作期间，发现两家店面包括店长在内多名员工使用的健康证，均通过中介代办，员工本人并未体检。

不用体检就能办出健康证，在合肥似乎已经是公开的秘密。在记者应聘餐饮行业时，有招聘人员直言，他们联系中介可以直接办理健康证。而从业者众多的外卖骑手，也存在使用假健康证的情况。

彩票店老板介绍说，在他们这里办理健康证的多是外卖骑手，并坦言这些健康证并不是真的，“反正是应付，能应付就行”。

在山东济南，餐饮、外卖等企业对健康证的要求相对较严。自5月下旬起，记者以应聘者身份咨询数十家用人单位，多数被告知需要办理真实有效的健康证：“不许办假证”。不过，也有个别用人单位表示可以帮忙代办假健康证。

有监管人员查健康证

只看有效期

保障消费者权益、防止疾病传播的健康证，在用人单位的默许之下，沦为其与应聘者互相配合的“游戏”。在调查中记者发现，监管部门对于证件的真假检查，也存在着“盲区”。

5月11日，在合肥市经开区芙蓉市场监管所，记者以用人单位负责人的身份，向工作人员提供了中介代办的假健康证，希望核实下真伪。一名工作人员随后接过健康证仔细查看一番，“能用，怎么不能用啊，在有效期都能用。”

合肥市蜀山区笔架山市场监管所，一名工作人员查看代办的健康证后，也给予了肯定的答复，“我们一般就查查它有没有过期”。

对于健康证真假问题，郑州市中原区、二七区的卫生监督所工作人员称，一般有体检单位盖的章，都是真的，他们核验也是查看证件是否在有效期、证件是不是本人的。对于证件真假这个根本性问题，中原区卫生监督所工作人员称，他们没有这个权限去查。

社区医院收“加急费”

免体检办真证

除了难以辨伪的假健康证，流入餐饮和其他服务行业外，记者调查发现，郑州一家社区医院，收取高于正常体检的费用，名曰“加急”，在不对办证人员做任何体检的情况下，“秒出”健康证。

5月22日，记者以用人单位负责人的身份，询问郑州市经开区泰和社区卫生服务中心导诊台的工作人员“是否可以加急办理健康证”，得到了肯定答复：“可以办，60元，只要发送办证人的身份证照片，即可出证。”

记者先后拍摄两张身份证照片，发给该卫生服务中心的工作人员，不到5分钟，记者就收到了办好的健康证照片。通过郑州市卫生计生监督局微信公众号查询可以确认，该健康证为有效证件。

公开资料显示，郑州市经开区泰和社区卫生服务中心，成立于2018年，是辐射明湖街道辖区多个社区的基层卫生院。

记者调查发现，该外卖平台站点通过泰和社区卫生服务中心，直接办理健康证的并非只有前述提到的3个站点。农科路站点公示栏的多位骑手健康证，也是由泰和社区卫生服务中心出具，该站点负责招聘的郑女士称，没必要去走体检流程，交钱直接办就行。

买卖、使用假健康证

均违法

根据《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规规定，从事食品生产经营、公共场所服务等五大行业的从业人员必须办理健康证，证件有效期为一年。

北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生接受记者采访时表示，办理健康证的目的是为了了解和证明持证人的健康状况，预防相关疾病的传染。

河南泽槿律师事务所律师付建表示，伪造和使用假的健康证都属违法行为。根据《刑法》规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章，可处三年以下有期徒刑。使用假的健康证，触犯治安管理处罚法，买卖、使用伪造、变造公文，证件、证明文件的，可被处十日以上十五日以下拘留，并处罚款。

付建表示，假证相当于无证。根据《食品安全法》规定，从事接触直接入口食品工作的人员未取得健康证明，县级以上食品安全监督管理部门也可对经营单位给予警告，拒不改正的，可处5000元以上50000元以下罚款，情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。据《新京报》