本报记者 代苗苗 苏少静 霍钢杰

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化沧州篇章的起步之年。

今年的政府工作报告围绕经济、民生等作出一系列部署，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8%以上，规模以上工业增加值增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，进出口总值增长5.5%以上，实际使用外资增长5%以上，居民人均可支配收入增长7%左右。

展望未来，我市将用一个个干在实处、走在前列、勇立潮头的生动实践，把美好蓝图一步步变为精彩现实，干出新时代沧州高质量发展的新天地。

抓沿海、强引擎

港口建设突出功能升级。聚焦打造现代化综合服务港、国际贸易港，加快推进集装箱、LNG等12个码头开工建设，全年港口完成吞吐量3.25亿吨、集装箱100万标箱以上。开通至东南亚、中东和日本3条外贸航线。

临港产业突出集聚发展。推动绿色化工向“高附加值”跃升，加快中国中化新材料等项目建设。推动装备制造向“高精尖”突破，抓好润邦高端海工装备制造基地等项目。推动生物医药向“高端化”发展，加快上海迪赛诺医药原料药等项目建设。推动海洋经济向“高质量”转型，抓好中铁海水淡化工程等项目。

新城建设突出滨海特色。实施总投资390亿元的54个重点城建项目，推进交通互联互通、产教融合发展等“五大工程”，抓好金融大厦等19个企业总部建设。

抓投资、促消费

撑起项目建设四梁八柱。全年实施省市重点项目475个，力争830个计划新开工项目首季开工率达到60%以上。确保远景能源零碳智能产业园等100个项目竣工投产。加快推进石衡沧港城际铁路、雄商高铁、荣乌高速沧州段改扩建等重大项目建设。

注入招商引资源头活水。全年签约亿元以上项目900个，力争落地开工500个以上。开展商会沙龙、大使“县区行”等活动。组织好国际再制造产业高峰论坛、中国北方（肃宁）电商文化节等大型活动。筹办武汉民营企业、杭州智能制造行业等12场重点招商推介暨项目签约活动，办好德国（沧州）投资环境推介活动。

提振消费市场信心活力。全市发放政府消费券1亿元以上。推进华北四期、环球奥莱中心等大型商贸综合体建设，改造升级5家农贸市场。抓好海兴、南皮等8个电子商务进农村示范县建设。鼓励商场、超市等场所开展夜间促消费活动。

抓转型、调结构

推动产业链条加速向上下游延伸。实施补链、延链、强链行动，打通断点堵点难点，提高产业链供应链韧性和安全水平，确保制造业增加值增长7%，高新技术产业、服务业增加值分别增长10%以上和6.5%以上。

推动企业发展加速向领跑者转变。大力引进头部企业，全年培育省级领跑者企业15家。扎实开展企业“智改数转”，推广集成应用创新和绿色低碳转型，培育省、市两级工业互联网创新发展项目30个以上。

推动产业园区加速向高质量跃升。扎实开展入园升规技改三年专项行动，推动青县、东光、河间等开发区向500亿级迈进，泊头、黄骅等开发区向千亿级迈进，临港经济技术开发区、沧州开发区、任丘开发区向两千亿级迈进。

抓创新、求突破

提升创新主体能级。年内新增高新技术企业50家、科技型中小企业200家，培育国家专精特新“小巨人”企业10家以上。支持沧州高新区申报国家高新区。

加快集聚创新人才。组织申报评审高级职称专业技术人才2000人以上。开展“春风行动”“百日千万”招聘等系列活动，引进柔性合作高层次人才100人左右，硕博人才1000人左右。

持续优化创新生态。更大力度落实研发费用加计扣除政策。建立市县两级科技研发基金，健全科技投入考核倒逼机制，全社会研发投入增长15%以上。

抓统筹、重协调

绘就运河秀美画卷。修缮保护沧州铁狮子等历史遗迹，用好中国大运河非遗展示馆，实现大运河文化“活态传承”；以大运河国家文化公园建设为载体，依托沿线生态景观、文化资源，推出一批旅游精品线路，带动人气商机；办好河北省第六届园博会，做好园博园、南川楼文化街区等项目可持续运营文章。

擘画城市建设蓝图。全力推进20个安置区建设。引进有实力、有经验战略投资者参与沧州高铁西站片区开发建设，加快推动老火车站片区改造等工作，完成石黄高速沧州主城区互通立交工程。大力推进沧州智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作。

书写县城发展篇章。改造棚户区34个、老旧小区87个，每个县（市）打造2条以上样板示范街道、1个精品口袋公园、1个亮化示范街区和夜经济示范区。

抓改革、促开放

加快协同发展融入步伐。依托京沪、京广、京九等铁路通道，建设一批特色鲜明、规模适度、专业化发展的“微中心”。深化与京津综合医院医疗资源共享，积极参与“京津冀高校联盟”建设。加快肃宁协同园区“一中心两基地”建设，谋划设立任丘雄安自贸区协同发展区。

加快重点领域改革步伐。深化“放管服”改革，建设12345政务服务便民热线市级综合性智能平台，实现工程建设项目 “一件事一次办”。深化国资国企改革，推动国有企业提质增效。深化金融财税改革，创新政府购买服务、股权基金等投入方式，放大财政资金引导和倍增效益。

加快营商环境优化步伐。保障民营企业平等获得土地、能源等资源。加大对中小微企业纾困帮扶力度，全年新增市场主体5万户以上。健全完善“企业家直通车”等制度。实施市场准入负面清单，抓好献县、海兴等4个省级社会信用体系建设试点。

加快扩大对外开放步伐。精心办好第五届中国—中东欧（沧州）中小企业合作论坛，全年引进外资项目100个以上。全力打造中国北方跨境电商总部基地，培育本土跨境电商重点企业10家，跨境电子商务交易额突破100亿元。

抓三农、夯基础

壮大现代产业让农业更强。抓好伊利乳业全产业链项目等，努力打造6个收入超10亿元农产品加工产业集群。建设“一园、四场、五基地”高品质蔬菜产业示范区。争创农业领军企业品牌7个、农产品区域公用品牌13个、特色农产品品牌20个。

深化环境整治让农村更美。新改建农村公路532公里，实现“四好农村路”省级示范县全覆盖，完成90个村庄绿化提升，创建省级森林乡村12个。大运河核心区域内364个村庄全部建成市级美丽乡村，220个村庄创建省级美丽乡村。

拓宽增收渠道让农民更富。扶持培育市级农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体，年内分别达到150家、330家、410家以上，带动农村劳动力转移就业4.8万人、脱贫劳动力稳岗就业2.35万人。

抓生态、治污染

打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、铁腕治污不动摇，狠抓大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理，以改促治、以治促优，构建生态环保常态长效机制。

打好生态修复主动战。全年营造林5万亩，支持肃宁争创省级森林城市。建成“万塘千渠百河”互联互通水系水网，巩固好地下水超采综合治理成果。做好中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）申遗工作。

打好节能降碳总体战。深化与国家电投、中广核等能源企业合作，推广光电、氢能等新能源技术，推进分散式风电开发示范，推动国能沧东三期工程、任丘至黄骅天然气支线工程建设，加快海兴核电等项目进程。

抓保障、惠民生

多层次完善社会保障体系。解决高校毕业生、失业人员等重点群体就业问题。保障企业养老保险全国统筹，动态调整低保标准。深化医保支付改革，建立职工医保普通门诊统筹制度，完善医保基金市级统收统支。支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳健康发展。

高标准办好人民满意教育。全市新改扩建中小学28所，增加公办学位3.1万个。省级示范性高中和特色高中就读学生占比50%以上。支持沧州师范学院一流学科和硕士点建设，以及沧州医专升本工作。

全方位加强健康沧州建设。认真落实新阶段疫情防控措施，夯实筑牢保健康、防重症防线。推进沧州东部医疗中心建设。加快建设中医药强市。探索建立“三个一”居家社区医养结合服务新模式。

多渠道繁荣发展文体事业。开展“七进”演出活动1000场，发放文化惠民卡（券）20万张以上。新建“城市书房”16个。认真筹备第19届中国吴桥国际杂技艺术节闭幕式。新建更新体育场地设施500处。

大力度维护社会安全稳定。常态化开展隐患大排查大整治行动，防范和遏制各类安全事故发生。持续加强金融、地方政府债务、食品药品等重点领域安全监管。加快创建全国治安防控体系示范城市。强化退役军人服务保障。支持工会、共青团、妇联、民族宗教、新闻出版广电、残疾人、红十字、关心下一代等工作。