去年10月，安徽合肥市民王丹(化名)3年前购买的新房交房了，但当她满心欢喜地去收房时却傻了眼：浴室的推拉门是坏的，厨房推拉门拉不动，不顺滑；阳台只有一个简单的围栏，没有装修；屋内没有吊顶，只有一圈简单的石膏线；墙面有裂痕，屋顶凹凸不平，3个卧室的木地板都翘边……

记者调查发现，近年来，精装修房屋质量问题时有发生，主要是货不对板、缩水、漏水、减配等。在中国裁判文书网，记者以“精装修”和“质量问题”为关键词进行检索，相关的民事案件超过1.4万件。

为何精装修房各种质量问题频出？如何才能让“买房人苦精装修质量问题久矣”的现象得到根治？对此，记者进行了调查采访。

多地出台精装政策

精装修成市场主流

今年2月，江苏常熟的吴笛(化名)两年前买的新房交房了，但直到现在他还没有入住新家。吴笛告诉记者，阻碍他入住的原因，主要是精装修质量问题，此外还有装修风格。

“近年来，市区的新房都是精装修，毛坯房很难见到，但精装的房子也有一些质量问题，需要修修补补。同时，装成什么样都由开发商决定，一个小区内的装修风格都是“复制粘贴”，所以只能尽量找些符合自己审美的房子，但即便是这样，后续改装起来也是一个大工程。”吴笛说。

新开发的楼盘中，精装修为何越来越多？

近年来，上海、浙江、海南、安徽、江苏、河南等许多省市先后出台了“精装政策”，不少城市要求未来大部分住宅交付应是全装修。

据华东政法大学教授焦艳鹏介绍，一些地方大力推广精装修主要是为了公共利益，即房屋毛坯交付后业主在装修过程中有可能造成对小区其他业主安宁权利的侵犯，或者出现建筑施工安全、建筑垃圾污染环境等问题。

开发商是否有权决定将新楼盘都做成精装房？消费者的选择权是否会因此受到损害？

北京瀛和律师事务所律师吴春风说：“开发商作为商品房的生产者，有权利在不违反法律法规的前提下，按照自己的意愿和有利于自己的原则生产产品，因此开发商将新房做成毛坯交付或者精装交付都可以，其中不存在‘强制’决定问题。”

然而，让不少人头疼的是，原本准备“拎包入住”的精装修房，与交付前的样板房相比，是买家秀和卖家秀的差别。

精装修标准不明晰

有开发商暗度陈仓

2019年9月，甘肃兰州的苏女士在兰州市某小区全款购买了一套精装修期房，面积106平方米，当时的房价是每平方米6800元。

“这个小区都是精装修房，同期同样地段的毛坯房是每平方米5800元左右。当时考虑的是，如果买毛坯房装修也得花不少钱，还不如买精装省心省力。”苏女士说，今年7月1日交房后，她发现精装修房存在窗户关不严、水表坏了等问题。尤其是厕所和厨房的面砖，很多是空的，镶嵌得不实，砖体破损，墙体也不平整。

“说是精装修，实际还不如简装，这两个月我一直在联系维修，但交房后开发商对我们‘冷淡’了许多，每次都说这周一定来修，但直到现在还有很多地方没修好。”苏女士说。

在购买之前，苏女士曾看过售楼处样板间，“正是因为对样板间比较满意才入的手”。

记者在调查中发现，像苏女士这样被样板房吸引而选择精装修房屋的人不在少数。

根据《商品住宅装修一次到位实施导则》要求，精装修住宅指在交房屋钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成。

但实践中，由于精装修问题较多，“买房人苦精装修质量问题久矣”成为越来越多购房人的心声。

每平方米多收了这么多装修费用，为何精装修房屋的质量还得不到保障？

焦艳鹏认为，出现上述问题的主要原因是，开发商和业主在房屋买卖合同中涉及精装修标准约定不明确。

“商品房买卖合同往往是格式合同，购房者几乎不会对合同内容进行更改，开发商为了给自己留下更多利润空间，往往对上述精装修标准只作大致约定，为其‘暗度陈仓’式的瑕疵履约提供了机会，由此造成购房者在房屋交付后感觉装修部分物无所值。”焦艳鹏说。

在华东政法大学房地产政策法律研究所所长杨勤法看来，由于我国的精装修房仅是一种政策性规定及原则性要求，更无具体的标准与可供操作的规范，具体要装修到何种标准，由开发商决定，很多开发商为了逃避办理预售许可的限价规定，把涨价部分算作装修成本，这既规避了一手房限价，也损害了消费者利益。

制定完善验收标准

解决货不对板问题

如何解决精装房货不对板现象，让业主买精装房后真正省心省力？

“精装修房是大势所趋，因此有关部门和开发商的当务之急是，多措并举努力消除消费者的担忧和顾虑。”吴春风建议，住房和城乡建设部门出台精装修商品房管理办法，制定精装修验收标准，并将精装修的验收纳入备案管理；市场监督管理部门、住房和城乡建设部门完善《商品房买卖合同》示范文本，要求开发商详细列出“精装修清单”，写明瓷砖、地板、电器开关、整体橱柜等主要部分的材料、品牌等内容；开发商与购房人针对精装修部分签订详细的补充协议，将购房人关心的问题在补充协议里约定清楚。

今年7月20日，江苏省高级人民法院向社会公布《全装修商品房买卖合同装修质量纠纷案件审理指南》，其中明确出卖人的销售广告、宣传资料对装修质量要求所作说明和允诺具体确定，对商品房买卖合同的订立和价格确定有重大影响的，应当视为合同内容。出卖人设置样板房的，交付商品房的装修质量应当与样板房的装修质量相当。同时，对出现质量问题的减价责任和减少多少价款，明确了判定和计算方法。

杨勤法认为，对于利用精装修房来逃避限价，达到拆分房价，收取房价之外价款，从而规避政府限价政策的行为，监管部门应严格查处。

据《法治日报》