近日，北京检方依法对北京中同蓝博医学检验实验室有限公司相关犯罪嫌疑人批准逮捕。近两个月，北京市已有3家第三方核酸检测机构被查，十余人被批捕。

今年5月以来，多地开展大范围核酸检测机构专项排查。据媒体不完全统计，有超过两百家核酸检测机构被要求暂停业务或进行整改，不少核酸检测机构的违法违规行为在排查中“浮出水面”。

有律师表示，核酸检测机构出现违法违规行为可能会造成大规模感染，破坏防疫成果，造成严重危害。究其原因，一方面是利益驱使，另一方面也反映出一些人对妨害传染病防治罪的理解不到位。

5月以来北京三家

第三方核酸机构被查

近日，北京市丰台区人民检察院经依法审查以涉嫌妨害传染病防治罪，对北京中同蓝博医学检验实验室有限公司张某某、童某某等3名犯罪嫌疑人作出批准逮捕决定。

上述三人被逮捕，是由于该公司为了节约成本，加赶进度，严重违反新冠病毒检验操作规范，在明知超量混检可能导致检测结果失准的情况下，仍然采取多管混检的方式进行检测，涉嫌妨害传染病防治罪。

近两个月来，北京市已有三家第三方核酸检测机构因涉嫌妨害传染病防治罪被立案侦查。

此前，北京朴石医学检验实验室有限公司和北京金准医学检验实验室有限公司也在核酸检测过程中涉嫌违法犯罪，被公安机关立案，相关人员被批捕。

记者注意到，核酸检测数据造假、多管混检是北京核酸检测机构违法违规的主要行为。通报显示，朴石医学原始检测数据明显少于样本检测数量。金准医学违规将多区采集的5混1、10混1样本采用多管混检的方式进行检测，人为稀释样本，影响检测结果准确性。

5月9日，北京市召开的疫情防控工作新闻发布会就曾通报，市疫情防控工作领导小组已注意到了近期个别核酸检测机构所存在的报告不准确等问题，并将针对存在问题，依法依规，对涉事核酸检测机构进行严肃处理，并会举一反三，对全市核酸检测机构开展深入全面监督检查，建立阳性病例样本“个案必查”机制，杜绝类似事件的发生。

今年6月，国家卫健委发布《关于进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管的通知》，要求各地落实核酸检测机构准入退出机制，设立“红绿灯”，在依法准入时对符合条件的举办主体实行“绿灯”优先审批的同时，坚决落实“黄灯”整改、“红灯”退出机制。对投诉举报多、质量问题突出、有不良执业行为、室间质评不合格的，亮“黄灯”予以警告、通报批评，督促立即整改。对存在出具虚假检测报告、使用非卫生技术人员从事检测工作等违法违规行为的，亮“红灯”直接依法吊销《医疗机构执业许可证》。对涉嫌违法犯罪的，依法移送公安机关追究相关责任。

多地开展

核酸检测机构排查

在国务院联防联控机制5月23日召开的发布会上，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示，进一步加大对核酸检测机构的监督检查力度，特别强调要依法执业，严格检测质量，对违法违规行为，坚决进行严肃查处，并在全国进行通报。

在6月9日的发布会上，她再次强调，对核酸检测机构要加大监管的力度，确保核酸检测的质量。

5月以来，全国多省市开展核酸机构排查工作。据不完全统计，排查结果显示超两百家核酸检测机构被要求暂停业务或进行整改，一些机构甚至被吊销医疗机构执业许可证。

7月4日，辽宁卫健委官网发布消息称，辽宁省于5月至6月对全省核酸检测机构进行排查整顿，经排查，有23家核酸检测机构被责令整改，17家核酸检测机构暂停服务（包括3家责令暂停和14家自行停止）。

陕西对核酸检测机构的排查也毫不“手软”。陕西省公布的排查整顿结果显示，责令整改机构有19家，其中8家为第三方实验室。

除此之外，在部分地区，不少机构被直接暂停或取消核酸检测资质。湖南省对核酸检测的医疗卫生机构进行集中排查整顿，责令整改103家，其中涉及第三方实验室、疾控机构和医疗机构等，有4家单位被暂停检测资质，其中医疗机构和第三方实验室各占两家。

武汉大学公共卫生学院教授谭晓东对记者表示，大规模核酸检测在我国大中城市已经执行了两年多，核酸检测的技术也已经成熟。目前，国家对于核酸检测的“采、送、检、报”各个环节都有清晰具体的操作规范。“出现例如主动造假等违规行为，都是没有严格按照指南的规定去执行，一旦造成核酸检测结果失真，会带来十分严重的后果和恶劣的影响。”

机构违规的背后是核酸检测市场的火爆。今年以来，国内多地探索常态化核酸检测，核酸检测市场需求快速增大，而第三方检测机构在很大程度上弥补了各地检测资源的不足。

据国家卫健委今年5月公布的数据，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。企查查数据显示，仅2021年新增医学检测相关企业就有301家，同比增长20.4%；2022年截至5月已新增145家。

“一些机构出现违规行为，一方面是利益驱使，另一方面也反映出一些人对妨害传染病防治罪的理解不到位，需要加强法治宣传。”北京春林律师事务所主任庞九林对记者表示。

妨害传染病防治罪

最高可判七年有期徒刑

机构涉嫌妨害传染病防治罪，将会面临何种处罚？

庞九林表示，根据《刑法》的规定，妨害传染病防治罪，是指违反传染病防治法规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的行为。

而早在2020年1月，国家卫健委发布2020年第1号公告称，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。

庞九林表示，违反传染病防治法的规定，有五种情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役。如果造成严重后果的，造成疫情大面积传播的后果，则要处三年以上七年以下有期徒刑。

他介绍，涉嫌妨害传染病防治罪的主体，既可以是个人，也可以是单位。“例如，北京天堂超市酒吧造成的疫情就属于单位犯罪，对单位处以罚款并吊销营业执照，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，就要追究刑事责任。”

因此，第三方核酸检测机构属单位犯罪，除对单位判处罚金外，还可以追究直接责任人员的刑事责任。行政处罚方面，将会吊销机构的《医疗机构执业许可证》。

“违反防疫的行为会造成严重的危害，如果出现感染者误检或漏检，可能会造成大范围的感染，性质十分恶劣。”庞九林表示。

据澎湃新闻