5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开。沧州市公安局交警支队公路巡警指导科科长吕国涛当选“全国公安机关爱民模范”。

平时在工作中，他的爱琢磨是出了名的。

（一）

从警24年，吕国涛在市公安局交警支队公路巡警指导科就工作了19年。沧州辖区10条国道、46条省道、287条县乡道路，他记不清实地勘查过多少次。哪条路有多少个主要路口，他都烂熟于心。

农村道路交通管理难是全国共性的问题。特别是近年来，农村机动车、司机数量猛增，不良交通习惯及监管力量薄弱等问题日渐凸显，成了制约农村发展和民生改善的短板。

对这个问题，吕国涛琢磨了很久。他发现要解决这个问题，重点要解决事有人管、活有人干、责有人担的问题。为此，吕国涛和同事们经过探索，研究出在每个乡镇设置交通安全办公室，每个村庄设置交通安全工作（劝导）站，每个乡镇派出所成立交警中队，在每所学校设置交通安全员岗位，分别对应落实农村道路隐患排查、交通安全宣传、简易事故处理等职能的新模式。这一模式，把原来的交警“独唱”，转变为警民“合唱”，填补了农村交通治理制度空白。

（二）

中重型货车占道，导致后方车辆频繁变道超车，也是国省道发生交通事故的主要原因之一。

“让中重型货车靠右行驶，与其他小型车辆各行其道，也许能减少或解决这个隐患，有效提高道路通行效率。”针对这一隐患，吕国涛和同事们反复研究，并赴外省考察学习，继而推出了中重型货车靠右通行管控机制。这一机制，经过反复论证，并报请市政府审核同意后，于2019年年底在104国道沧县北段展开试点。

实践证明，各类车辆分道行驶，既提高了通行效率，还避免了穿插干扰。经过测算，试点路段货车通行效率提升了21%，道路事故数量下降了30%以上。2020年，这一管理经验在我市推广不久，又在全省全面推广。

（三）

在这之后，闲不住的吕国涛又开始琢磨起来。他和同事们参考多地工作经验，逐步探索形成了农村公路城市化、国省干线精细化管理的“双化管理”新模式，并于2020年在任丘市开始试点运行。

“双化管理”的核心内容是一级一组织、一路一标准、一点一对策、一口一方案、一段一清单、一队一中心、一村一阵地。在这一套管理机制中，仅交通协管员就配备1.3万余名，各乡镇交警中队共配齐专职民（辅）警810名，各道路、路口实现标准化建设，路口优化率达100%。

自2020年“双化管理”机制运行至今，我市农村公路交通事故数量、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降了19.81%、36.85%、20.47%和17.1%。

（四）

前段时间，吕国涛又开始琢磨农村静态管理创新机制，且已初见成效。

在沧县兴济镇的5个示范村，过去车辆乱行、随意停放的现象，如今早已不复存在。走进村庄，人们看到的是一辆辆汽车车头朝向一致地停放在整齐划一的停车位上，电动车、三轮车也有了固定的停放地点。

吕国涛多年来一直忙碌在工作岗位上，为狮城道路交通管理提升和人民群众安全出行付出了很多很多。由于工作成绩突出，他曾被公安部评为全国公安机关成绩突出100名交警，立过6次个人三等功，受到4次嘉奖。