史上第一届延期举行的欧洲足球锦标赛，分别在11座城市举行。而新冠疫情持续一年多未见尽头，分散办赛不仅无法如预想中星火燎原般点燃欧罗巴激情，还给防疫增添了巨大风险和负担。

防疫标准不一

根据欧足联规定，11座球场必须保证有观众入场，但每个城市对持票观众的防疫要求并不相同。

格拉斯哥、圣彼得堡并没有要求观众提供新冠病毒检测阴性证明。阿姆斯特丹要求5岁以上观众通过指定官方网站预约免费的快速检测。塞维利亚要求所有入场球迷必须提供48小时内的核酸检测阴性证明，或是疫苗接种证明。

伦敦温布利球场要求观众提供完成疫苗接种证明，即早于比赛日14天的两针疫苗接种证明；或者新冠病毒快速检测阴性结果，即距赛场开门时间（比赛开始前3小时）48小时以内的快速检测阴性证明。对于非本土球迷，伦敦方面只承认英国医疗系统开具的快速检测阴性证明，私人公司开具的核酸检测结果一概不认。

哥本哈根、罗马、慕尼黑赛区除了认可疫苗接种证明和检测阴性证明外，对一定时间内感染者康复的证明给予同样的入场许可。不过，罗马要求提供6个月内的康复证明，哥本哈根则要求提供2周至8个月之间的康复证明。

慕尼黑要求球迷将入场证明（24小时内快筛阴性结果、疫苗完整接种证明以及感染者康复证明）上传至当地一款APP并获得入场凭证，入场时工作人员会给球迷分发纸质腕环作为标识。

“现实漏洞”

击穿“理论严谨”

再细致的防疫规定如果没有严格执行，效果也会大打折扣。欧锦赛各赛区落实防疫规定时漏洞百出，缺乏监督机制，更多依靠民众自觉诚信。

拿英国的快速检测来说，当地居民可以选择自行检测。伦敦很多药房免费发放快筛试剂盒，一盒可进行7次检测，半小时即出结果。检测者可到医疗系统网站提交结果，自行选择阴性、阳性或无效，系统会根据检测者留下的信息发送邮件及短信作为证明。球迷向赛场工作人员展示证明即可入场。

慕尼黑赛区三场小组赛的防疫执行情况并不相同。首个比赛日以及赛前一天新闻发布会，记者按规定在当天做快筛，但入场时没有人检查记者的检测结果。第二场和第三场时，工作人员检查了记者的检测结果和腕环，并提醒佩戴口罩。

慕尼黑赛区规定，如果记者在过去10天内到过德国疾控机构认定的高风险地区，按规定须隔离14天，如每天做检测并随身携带阴性报告，则可免除隔离。然而，落实这一规定主要靠抽查。

许多赛区规定，球迷在现场除了进食饮水以外，必须戴好口罩，慕尼黑甚至要求必须佩戴FFP2高级别防护口罩。但记者在现场发现，许多球迷尤其是跨境专程赶来的客队球迷，并未按要求佩戴口罩。比赛过程中，大量球迷摘下口罩肆意欢呼。尽管现场广播一再提醒，看台上也有工作人员提醒，但收效甚微。

在慕尼黑赛区，主办方为了不让球迷聚集，将空座席用塑料布遮盖起来，但很多球迷无视规定，站在一起相拥庆祝。

在塞维利亚赛区，一位名叫何塞·埃尔南德斯的志愿者告诉记者，他的主要任务就是负责提醒球迷戴好口罩，但是忙不过来，不遵守规定的人太多，仅仅是口头提醒很难对激动的球迷产生作用。

争议和担忧

德尔塔变异毒株正在快速传播，一些医学界和政界人士担忧欧锦赛会加剧这一状况。英国政府虽然决定将英格兰地区全面解封日期推迟到7月19日，却给欧锦赛、温网等赛事亮起“绿灯”。

在伦敦举行的三场小组赛，温布利球场单场约有2万名球迷入场。两场半决赛和决赛，单场将接纳6万人。英国在连续几日新增病例破万的情况下，还准备允许数千名外国球迷以及欧锦赛贵宾免除隔离。

此举引发不满。一位前保守党官员表示，这是赤裸裸地违背法律规定。而工党影子内阁国防大臣希利表示，这是专门为一些所谓的重要人士制定的一条法律。

德国总理默克尔日前对日益严峻的形势表示担忧，敦促欧足联做出负责任的决定，并表示“赛场满额”不是个好主意。德国联邦内政部部长泽霍费尔呼吁，欧足联和英国政府应减少欧锦赛剩余比赛的入场观赛人数，否则就是不负责任。

欧锦赛期间大量球迷涌入各赛区，导致各城市的外地游客数量明显增多。由于球迷在参加游行、聚会等活动时经常不按要求佩戴口罩，客观上增加了感染风险。

据新华社