办学活力不足，是制约中小学教育教学质量提升的重要因素。教育部基础教育司司长吕玉刚近日表示，激发中小学办学活力，必须处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，明晰政府和学校权责边界，做到应放尽放、放管结合。

教育部等八部委去年联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。文件提出保障学校三个方面自主权，即教育教学自主权、人事工作自主权和经费使用自主权。在政府层面，放权既要坚持“能放的全部放”，又要做到“精准定向放”，根据学校实际能力水平实现差异化放权。