年轻人或低龄老人，为高龄老人尤其是空巢老人提供看护、陪伴、助行、助医等生活照料类服务，并存储服务的时间，在自己进入老龄后，可以用之前存储的时间进行兑换，实现互助养老，爱心循环。

近年来，上海、南京、杭州等城市引入“时间银行”这一社区养老概念，目前北京也有3家“时间银行”试点。

“年轻存时间、年老享服务”，“时间银行”志愿服务目前正渐趋走向社区常态化。

目前，我国60岁以上的老年人超过2.4亿，养老服务短缺，特别是护理从业人员存在很大缺口。因此，鼓励年轻人特别是低龄老人参与到社区养老服务中来，可以有效缓解供需短缺的矛盾，弥补养老专业化服务的不足。

“时间银行”与义务献血的公益形式很相似。试行的初期，积极参与养老服务，积得相应的时间“积分”不是难点，而真正的难点在于，当他们需要养老服务时如何“兑付”，能不能如愿获得所需服务。

因此，“时间银行”试点不能只是公益试点，应将其纳入到社会养老服务体系，给予“时间银行”以政策托底。

比如，对于“时间银行”积分达到一定标准的志愿者，可以折算成相应的货币价值，给予其相应的奖励，以鼓励志愿者自主购买养老服务；对于志愿者所需的养老服务，可优先从互助服务中获得。